几十年来,研发与制造在地域上相分离,一直是许多美国制造业公司的发展战略。但是现在美国政府认为先进制造业的海外加工生产已经成为国家发展战略的至高点。随着许多企业开始投资海外研发,“在这里研发,在那里制造”已经发展成为“在那里研发,在那里制造”。这种公司战略对美国国家的繁荣和安全构成了严峻的挑战。必须采取大胆措施阻止这种发展趋势,并采取措施重建美国国内制造业实力。
因此, MForesight: Alliance for Manufacturing Foresight(制造业远景联盟)与美国各地专家、商界领袖和决策者一起举行了一系列圆桌会议,以研究如何应对美国制造业的“重大挑战”。为公、私利益相关者提供可操作的方案,以扭转这种趋势,加强美国创新和制造的基础。并于2018年6月份发布了《制造业繁荣:国家财富与安全的大胆战略》这一报告。
报告认为,在恢复美国竞争力方面,有一点是明确的:对于任何一个部门或政府机构来说,这项工作都太大了。制造业跨越多个领域,涉及多个联邦机构的使命。为了恢复制造业的领先地位和恢复国家从创新中获取财富的能力,公、私利益相关者需要协调和长期考虑。联邦政府应长期持续关注制造业研发,这才是制造业研发的关键点,而这正是美国研发生态系统中缺失的关键因素。考虑到这一点,报告确定了一系列关键的下一步跨越几个类别:在恢复美国竞争力方面,有一点是明确的:对任何一个部门或政府机构来说,这项工作太大了。制造业跨越多个学科,影响多个联邦机构的使命。为了恢复制造业领导权和恢复国家从创新中获取财富的能力,公、私人利益相关者需要协调和长期考虑。联邦政府需要长期持续关注制造业研发,而这正是我们研发生态系统中缺失的关键因素。因此,报告确定了一系列关键举措:
投资于先进制造技术与制造创新
鼓励试点生产和量产
为中小型制造企业授权
培养国内工程技术人才
恢复基本制造能力
确保联邦政府在研发方面的投资回报
利用技术发展广泛影响制造业
在未来的新产业中确立领先地位
恢复对经济和国家安全至关重要的广泛的供应商网络
报告指出,由于经济和技术力量的融合,使美国现在拥有重建其制造业基础并恢复全球竞争力的机会,必须采取与目标相称的大胆举措。实施这些举措是国家综合发展战略的关键,需要公、私方面的持续投入。
为了支持其观点,报告中列举了一系列统计图表,如:
外国在中国的投资中,美国超过40%:
众多因素导致制造业研发流入中国:
美国从中国进口先进技术情况:
美国联邦资金主要局限于技术成熟度等级(TLS),而不是制造成熟度等级(MRLS):
美国各产业的风险投资及各国在美国的风险投资:
中国在美国航空航天产业的投资:
可见,此篇报告的内容主要针对中国,美国在想方设法进行技术封锁、制造业回归,正如习总书记所指出的:核心技术靠化缘是要不来的,必须要靠自己拼搏。
(张桂玲编译 机械工业信息研究院)
ManufacturingProsperityReport_digital2.pdf